11月11日，国度能源局发布《关在进一步增强海优势电项目平安风险防控相干工作的通知》，要求严酷落实企业主体责任，增强施工平安、运维平安、涉网平安、应急治理和监视治理。

海优势电项目标业主单元是平安出产责任主体，应依法依规打点项目核准、许可等相干手续; 成立健全平安出产组织治理、投入保障、风险管控、隐患排查治理、应急措置等机制。 增强对海优势电项目参建和运维单元的组织、调和和监视，并增强与海事、应急、能源等有关部分和国度能源局有关派出机构的跟尾。 对勘测、设计、施工、安装调试、监理、运维、船舶运营等单元的天资进行审核，与相干单元签定平安出产和谈，催促其落实各项平安保障办法。 首要负责人和平安出产治理人员应具有与海优势电扶植施工、运行保护相顺应的平安出产常识和治理能力。 法令律例划定的其他平安出产责任。

海优势电项目标勘测、设计、装备制造、施工、安装调试、监理、监造、运维、船舶运营等单元，依法依规承当响应的平安出产责任。

电网企业应落实电网平安出产主体责任，增强海优势电项目标接入、运行监测等涉网平安治理，保障电网运行平安。

国度能源局关在进一步增强海优势电项目平安风险防控相干工作的通知

国能发平安〔2022〕97号

天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、广西壮族自治区、海南省成长鼎新委、能源局，华北、东北、华东、南边能源监管局，山东、浙江、江苏、福建能源监管办，全国电力安委会有关企业成员单元：

为贯彻落实《国务院安委会办公室 天然资本部 交通运输部 国务院国资委 国度能源局关在增强海优势电项目平安风险防控工作的定见》(安委办〔2022〕9号，以下简称《定见》)，增进海优势电平安可延续成长，现就电力行业增强海优势电项目平安风险防控有关事项通知以下。

1、严酷落实企业主体责任

(一)海优势电项目标业主单元是平安出产责任主体，应实行以下责任：

1. 依法依规打点项目核准、许可等相干手续。

2. 成立健全平安出产组织治理、投入保障、风险管控、隐患排查治理、应急措置等机制。

3. 增强对海优势电项目参建和运维单元的组织、调和和监视，并增强与海事、应急、能源等有关部分和国度能源局有关派出机构的跟尾。

4. 对勘测、设计、施工、安装调试、监理、运维、船舶运营等单元的天资进行审核，与相干单元签定平安出产和谈，催促其落实各项平安保障办法。

5. 首要负责人和平安出产治理人员应具有与海优势电扶植施工、运行保护相顺应的平安出产常识和治理能力。

6. 法令律例划定的其他平安出产责任。

(二)海优势电项目标勘测、设计、装备制造、施工、安装调试、监理、监造、运维、船舶运营等单元，依法依规承当响应的平安出产责任。

(三)电网企业应落实电网平安出产主体责任，增强海优势电项目标接入、运行监测等涉网平安治理，保障电网运行平安。

2、增强施工平安治理

(四)海优势电项目标施工单元，该当在功课前获得施工地点地海事机构的许可，并按要求做好平安保障。

(五)海优势电功课人员，应按划定持有《海上举措措施工作人员海上交通平安技术培训及格证实》或响应等效的培训及格证，加入内部平安教育和培训，确保出海前熟习功课区域的景象形象海况、工况前提和平安要求等。

(六)海优势电项目标各参建单元，应成立出海人员动态治理台账，业主单元该当成立总台账，对出海功课各类人员(船员、海优势电功课人员、姑且性出海人员)进步履态治理。

(七)海优势电项目标平安举措措施，必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入出产和利用。

(八)海优势电项目标参建单元，应增强地质勘测工作，重点提防因地质勘测禁绝确造成溜桩、穿刺等致使功课船舶或海上举措措施掉稳。

(九)海优势电项目标施工单元，应科学制订施工方案，按照功课需要应展开船舶稳性、系泊、强度、压载功课、插拔桩、船舶载荷工况、风波载荷等相干计较。

(十)海优势电项目标施工单元，应增强重点功课治理，沉桩功课应落实防溜桩工作办法，吊假装业应明白吊装系数，确保起重机、起吊点、吊梁、索具及格，海缆敷设功课应落实鉴戒和避免走锚办法。

(十一)海优势电项目标施工单元，应明白船机装备治理的责任部分或责任人，成立响应的治理轨制，包管船机装备的合用性。

(十二)海优势电项目标施工、运输单元，应成立船舶值守轨制，施工进程中船机抛锚时代，该当放置船员值守瞭望，避免船机走锚产生平安变乱。

(十三)海优势电项目施工单元，应增强气候和波浪预告治理，按照景象形象、波浪预告信息，公道放置海上功课窗口期，保障施工平安风险可控。增强与当局相干部分的跟尾，依照当局部分发布的各类海上景象形象预警，和时启动响应的应急预案。

(十四)海优势电项目标业主单元，应依照国度和行业有关划定，科学肯定项目公道工期并严酷组织实行，严禁私行紧缩合同商定的工期。

(十五)海优势电项目标业主单元，应增强工程质量管控，按划定打点电力扶植工程质量监视注册手续。相干电力扶植工程质量监视机构应依照国度能源局发布的质量监视查抄纲领的要求，当真展开质量监视工作。

3、增强运维平安治理

(十六)海优势电项目标业主单元和运维单元，应按照场站范围、海洋水文景象形象特点，编制综合平安治理、人员平安治理、装备举措措施平安治理、船舶平安治理等各类平安规章轨制。

(十七)海优势电运维人员，该当加入海上交通平安技术培训，获得相干培训证实，确保把握海上救生消防根基常识，熟习功课区域的景象形象海况、工况前提和平安要求。

(十八)海优势电项目标业主单元和运维单元，应增强海上运维交通东西的治理，严酷船舶调剂，明白答应出海和必需返航的景象形象、水文前提。

(十九)海优势机电组、海缆、升压站等相干一次装备、二次装备经验收及格后方可投运，并按期进行巡查和保护。发现平安隐患，应和时整改，问题严重的该当停产整理。

(二十)海优势电项目标业主单元和运维单元，应在海优势机根本、升压站、海缆等装备、区域处设置合适国度和行业要求的平安监测仪器，监测不平均沉降、倾斜、应力应变、侵蚀老化等参数，发现异常环境和时处置。

(二十一)海优势电项目标业主单元和运维单元，应增强动火功课治理，严酷履行动火功课审批轨制;应依照国度、行业有关划定在海上升压站、风机电组机舱和塔架等海上装备举措措施内配备消防装备、举措措施。

(二十二)海优势电项目标业主单元和运维单元，应在海上升压站、风机电组、船舶内配备合适国度、行业相干尺度规范要求的逃生与救生装备，按期进行查验检测，并组织培训和练习训练。

(二十三)海优势电项目标业主单元和运维单元，应依法依规明白电力举措措施庇护规模，采纳有用办法确保电力举措措施平安，需要时应操纵信息化手段进行主动监督监测。

(二十四)海优势电项目标业主单元，应与处所当局和渔业、海事等主管部分成立调和联念头制，做好海优势电场区渔船、运输船只的平安治理，有用提防装备和人身伤亡变乱的产生。

4、增强涉网平安治理

(二十五)海优势电场装备的参数选择、涉网庇护和主动装配的设置装备摆设和整定等，应与所接入电网相调和，机能应知足电力系统平安不变运行要求。

(二十六)海优势电场应具有一次调频能力、快速调压能力，且知足相干尺度要求。

(二十七)海优势电场的风机电组和无功抵偿装备的电压和频率耐受能力原则上应与同步发机电组的电压和频率耐受能力一致。

(二十八)新能源并网发电比重较高地域的海优势电场应按照接入电网的需求，供给需要的惯量与短路开云体育APP官方网站容量支持。

(二十九)海优势电场应按国度、行业尺度要求展开并网测试与仿真模子正确性评价工作，确保模子参数正确性。当海优势电场产生容量变动、装备革新、软件进级、参数点窜和节制逻辑变动等影响并网测试和仿真建模成果的，应从头测试和评价。

(三十)海优势电场应依照电力监控系统平安防护等相干划定展开电力监控系统平安防护工作。

(三十一)海优势电场应严酷履行电力调剂机构的调剂指令。未经调剂机构赞成，不得私行改变电力调剂管辖规模内装备的状况。产生风机电组年夜面积脱网时，应当即向电力调剂机构陈述，未经答应不得私行并网。

5、增强应急治理

(三十二)海优势电项目标业主单元，应成立海优势电项目应急治理系统，组织施工、运维单元针对海上突发事务的性质、特点制订各类平安变乱应急预案，增强培训并按期组织练习训练。

(三十三)海优势电项目标业主单元，应与处所当局和有关部分成立调和联念头制，确保应急工作有用实行。施工、运维单元宜与相邻施工、运维单元签定应急救济合作和谈，提高应急措置效力。

(三十四)海优势电项目标施工、运维单元，应增强应急步队扶植和应急物质设备的配备和治理。

(三十五)产生突发事务时，海优势电项目标业主单元应和时启动应急响应，依照相干划定向海事、应急、能源和国度能源局派出机构等有关部分陈述，并共同做好应急救济、变乱查询拜访等工作。

6、增强监视治理

(三十六)处所各级能源治理部分和国度能源局有关派出机构要严酷依照《定见》要求，落实海优势电平安监视治理职责，并增强与海事、应急等相干部分的调和联动，构成工作协力，不竭晋升海优势电项目标平安出产程度。

国度能源局

2022年11月4日